Государственные нормативные требования по охране труда

Рабочее время и время отдыха

Перечень основных документов, необходимых при изучении модуля

  1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993 г.
  2. Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
  3. Постановление Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. №298/П-22 (ред. от 29.05.1991) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день».
  4. Постановление Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе».
  5. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (с изменениями и дополнениями).

Рабочее время

Основные нормы рабочего времени и времени отдыха регламентируются Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ).

Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю
(ст. 91 ТК РФ).

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращение продолжительности рабочего времени не влечет уменьшение заработной платы.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений:

для работников в возрасте до 16 лет не более 24 часов в неделю
для работников в возрасте от 16 до 18 лет не более 35 часов в неделю
для работников, являющихся инвалидами I или II группы не более 35 часов в неделю
для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда не более 36 часов в неделю

Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до 18 лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Трудовым кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (ст. 92 ТК РФ).

Неполное рабочее время

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя

  • при приеме на работу,
  • впоследствии.

Оплата труда работника за неполное рабочее время производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по заявлению:

  • беременной женщины;
  • одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
  • лиц, осуществляющих уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ).

Продолжительность ежедневной работы (смены)

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников:

в возрасте от 15 до 16 лет 5 час
в возрасте от 16 до 18 лет 7 час
для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до 15 лет 4 час
инвалидов в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать при 36-часовой рабочей неделе 8 час
при 30-часовой рабочей неделе и менее 6 час

Коллективным договором может быть предусмотрено увеличение продолжительности ежедневной работы (смены) по сравнению с продолжительностью ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени и гигиенических нормативов условий труда, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами .

Работа в ночное время (ст. 94 ТК РФ)

Продолжительность работы в ночное время (с 22 часов до 6 часов) уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в следующих случаях:

  • когда это необходимо по условиям труда;
  • на сменных работах при шестидневной рабочей недели с одним выходным днем.

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ).

Ограничения, связанные с работой в ночное время

Не допускаются к работам в ночное время:
  • беременные женщины;
  • работники до 18 лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений;
  • другие лица в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Могут привлекаться к работам в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке:

  • женщины, имеющие детей до 3 лет;
  • инвалиды;работники, имеющие детей-инвалидов;
  • работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением;
  • матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до 5 лет;
  • опекуны детей до 5 лет.

Сверхурочные работы 

При производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия.

Время Деньги

Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год (ст. 99 ТК РФ).

 

Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

 Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы – не менее чем в двойном размере ( ст.152 ТК РФ).

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться:

  • коллективным договором;
  • локальным нормативным актом;
  • трудовым договором.
По желанию работника сверхурочная работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ).

Совместительство

Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ).

Работа по совместительству может выполняться работником как по его основной работе (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство). При этом число работодателей, с которыми заключен трудовой договор на работу по совместительству, не органичен.

Не допускается работа по совместительству:

  • лиц в возрасте до 18 лет;
  • на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ст. 282 ТК РФ).

В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4 часов в день.

В течение одного месяца продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ).

Режим рабочего времени

Режим рабочего времени представляет собой порядок распределения работы предприятия в течение суток, календарной недели, месяца.

Режим рабочего времени должен предусматривать:

  • продолжительность рабочей недели;
  • работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
  • продолжительность ежедневной работы (смены), неполного рабочего дня (смены);
  • время начала и окончания работы;
  • время перерывов в работе;
  • число смен в сутки;
  • чередование рабочих и нерабочих дней, которое устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором
    (ст. 100 ТК РФ).

Отдельные режимы рабочего времени

Ненормированный рабочий день

Особый режим работы, в соответствии с которым, отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ).

Работа в режиме гибкого рабочего времени

При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (ст. 102 ТК РФ).

Сменная работа

Работа в две, три или четыре смены, вводится в тех случаях, когда:

  • длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы,

а также в целях:

  • более эффективного использования оборудования;
  • увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Запрещена работа в течение двух смен подряд

Суммирование и разделение рабочего времени

При сменной работе каждая группа работников производит работу в соответствии с графиком сменности.
При составлении графика сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности, как правило, является приложением к коллективному договору и доводится до сведения работников не позднее, чем за 1 месяц до введения его в действие.

Суммированный учет рабочего времени Разделение рабочего дня на части

Допускается введение суммированного учета рабочего времени когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени:

  • у индивидуального предпринимателя;
  • в организации в целом;
  • при выполнении отдельных видов работ.

При этом продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие учетные периоды) не должна превышать нормального числа рабочих часов.

 

Учетный период не может превышать одного года

 

Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

 На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, рабочий день может быть в порядке, предусмотренном законодательством, разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы (ст. 105 ТК РФ).

 

Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Перерывы в течение рабочего дня

Перерывы в течение рабочего дня могут быть двух видов:

  • Перерыв для отдыха и питания должен быть предоставлен продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут (ст. 108 ТК РФ).

Эти перерывы не включаются в рабочее время. Если по условиям производства перерыв установить нельзя, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

  • Специальные перерывы для обогревания и отдыха обусловлены:
    • технологией;
    • организацией производства и труда.

Такие перерывы предоставляются работникам:

  • работающим в холодное время года на открытом воздухе;
  •  закрытых необогреваемых помещениях;
  • грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах и др. (ст. 109 ТК РФ).

Эти перерывы включаются в рабочее время.

Отдых в выходные дни

Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 42 часов
(ст. 110 ТК РФ).

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых):

  • при пятидневной рабочей неделе 2 выходных дня в неделю,
  • при шестидневной – 1 выходной день.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ работа в выходные и нерабочие праздничные дни за исключением ряда случаев.
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни

Допускается привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни:

  1. творческих работников организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров и концертных организаций в порядке устанавливаемом:
    • коллективным договором;
    • локальным нормативным актом;
    • трудовым договором.
  2. с письменного согласия работника в других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации
  3. инвалидов, женщин, имеющих детей до 3 лет. Если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходные или нерабочие праздничные дни.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях (ст. 113 ТК РФ):

  • для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
  • для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
  • для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения и др.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.

Выходные и нерабочие праздничные дни: время и деньги

При совпадении выходного и праздничного дней, выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день (ст. 112 ТК РФ).

Оплачивается работа в выходные и нерабочие праздничные дни не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ).

По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха.

Оплачивается в этом случае работа в нерабочий праздничный день в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

Продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день, переработка компенсируется:

  • предоставлением работнику дополнительного времени отдыха
  • или, с согласия работника, оплатой по нормам, установленным для сверхурочных работ (ст. 95 ТК РФ).

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов.

Ежегодные отпуска

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Их продолжительность составляет 28 календарных дней (ст. 115 ТК). Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев (ст. 122 ТК РФ).

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются, но оплачиваются (ст. 120 ТК РФ).

Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления отпусков, установленных у данного работодателя.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск в течение двух лет подряд:

  • работникам в возрасте до 18 лет;
  • работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Разделение отпуска на части

Разделение отпуска Отзыв из отпуска
По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней
(ст. 125 ТК РФ).		 Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

Не допускается отзыв из отпуска:

  • работников в возрасте до 18 лет;
  • беременных женщин;
  • работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией

Часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией.

Не допускается замена ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпуском денежной компенсацией:

  • беременным женщинам;
  • работникам в возрасте до 18 лет;
  • работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении) (ст. 126 ТК РФ).

При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Дополнительные оплачиваемые отпуска

Кроме основных и удлиненных отпусков законодательством установлены дополнительные оплачиваемые отпуска, которые гарантированно предоставляются работникам:

занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда на подземных горных работах и открытых горных работах, в разрезах и карьерах, в зонах радиационного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов (ст. 117 TK РФ)
имеющим особый характер работы правительство РФ также определяет перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления (ст. 118 TK РФ)
работающим на условиях ненормированного рабочего дня продолжительность отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но она не может быть менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ)
работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска работающих в районах Крайнего Севера составляет 24 календарных дня, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 календарных дней (ст.321 ТК РФ)
в других случаях предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда составляет не менее 7 календарных дней (статья 117 ТК РФ).

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Порядок и условия предоставления отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях (ст. 119 ТК РФ):

  • финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ;
  • финансируемых из бюджета субъекта РФ – органами власти субъекта Российской Федерации;
  • финансируемых из местного бюджета – органами местного самоуправления (ст. 119 ТК РФ).

Работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей может самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст.116 ТК РФ).

Отпуск без сохранения заработной платы

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику, по его письменному заявлению, может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Его продолжительность определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан предоставить на основании письменного заявления работника отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ):

участникам Великой Отечественной войны до 35 календарных дней в году
работающим пенсионерам по старости (по возрасту) до 14 календарных дней в году
родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы до 14 календарных дней в году
работающим инвалидам до 60 календарных дней в году
работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников до 5 календарных дней (ст. 128 ТК РФ)

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается (ст. 120 ТК РФ).