Обеспечение пожарной безопасности

Документы, необходимые при изучении модуля

Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-Ф3 «О пожарной безопасности»(с изменениями и дополнениями).
Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»(с изменениями и дополнениями).
Федеральный закон Российской Федерации от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ(с изменениями и дополнениями).
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ.
Приказ МЧС России от 12.12.07 г. № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации».
Приказ МЧС России от 24.02.2009 г. № 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности».
Приказ Ростехрегулирования от 30.04.2009 г. № 1573 «Об утверждении Перечня национальных стандартов и сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
ГОСТ 12.1.004-91 «ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования».
ГОСТ Р 12.4.026-2001 «ССБТ. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная».
СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Общие принципы обеспечения пожарной безопасности

Пожар — неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относятся:
1) пламя и искры;
2) тепловой поток;
3) повышенная температура окружающей среды;
4) повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
5) пониженная концентрация кислорода;
6) снижение видимости в дыму.

К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
1) осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, транспортных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
(в ред. Федерального закона от 10.07.2012 N 117-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
3) вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
4) опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
5) воздействие огнетушащих веществ.

Классификация зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности производственного и складского назначения применяется для установления требований пожарной безопасности, направленных на предотвращение возможности возникновения пожара и обеспечение противопожарной защиты людей и имущества в случае возникновения пожара.

По взрывопожарной и пожарной опасности помещения подразделяются на категории А, Б, В1-В4, Г и Д, а здания — на категории А, Б, В, Г и Д.
По пожарной опасности наружные установки подразделяются на категории АН, БН, ВН, ГН и ДН.
Категории помещений и зданий определяются, исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также, исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов.
Категории наружных установок определяются, исходя из пожароопасных свойств находящихся в установках горючих веществ и материалов, их количества и особенностей технологических процессов.

Таблица 1 — Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности


Категория помещения	Характеристика веществ и материалов, находящихся (обращающихся) в помещении
А повышенная взрывопожаро- опасность	Горючие газы, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки не более 28 °С в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные парогазовоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа, и (или) вещества и материалы, способные взрываться и гореть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом, в таком количестве, что расчетное избыточное давление взрыва в помещении превышает 5 кПа
Б взрывопожаро- опасность	Горючие пыли или волокна, легковоспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28 °С, горючие жидкости в таком количестве, что могут образовывать взрывоопасные пылевоздушные или паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается расчетное избыточное давление взрыва в помещении, превышающее 5 кПа
В1-В4 пожаро- опасность	Горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и материалы (в том числе пыли и волокна), вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом только гореть, при условии, что помещения, в которых они находятся (обращаются), не относятся к категории А или Б
Г умеренная пожароопасность	Негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистого тепла, искр и пламени, и (или) горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива
Д пониженная пожароопасность	Негорючие вещества и материалы в холодном состоянии

Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности определяются, исходя из доли и суммированной площади помещений той или иной категории опасности в этом здании.
Здание относится к категории А, если в нем суммированная площадь помещений категории А превышает 5% площади всех помещений или 200 м.

Здание не относится к категории А, если суммированная площадь помещений категории А в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м ) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

Здание относится к категории Б, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А и суммированная площадь помещений категорий А и Б превышает 5% суммированной площади всех помещений или 200 м .

Здание не относится к категории Б, если суммированная площадь помещений категорий А и Б в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 1000 м ) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

Здание относится к категории В, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А или Б и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 превышает 5% (10%, если в здании отсутствуют помещения категорий А и Б) суммированной площади всех помещений.

Здание не относится к категории В, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2 и В3 в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 3500 м ) и эти помещения оснащаются установками автоматического пожаротушения.

Здание относится к категории Г, если одновременно выполнены следующие условия: здание не относится к категории А, Б или В и суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г превышает 5% суммированной площади всех помещений.

Здание не относится к категории Г, если суммированная площадь помещений категорий А, Б, В1, В2, В3 и Г в здании не превышает 25% суммированной площади всех размещенных в нем помещений (но не более 5000 м ) и помещения категорий А, Б, В1, В2 и ВЗ оснащаются установками автоматического пожаротушения.

Здание относится к категории Д, если оно не относится к категории А, Б, В или Г.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Пожарная опасность объекта защиты – состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Федеральный закон «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами.

Система обеспечения пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности – совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, включающую:

систему предотвращения пожара;
систему противопожарной защиты;
комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности руководителей

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности (ст. 37).

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.

Ответственность должностных и других лиц регулируется законодательством:

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Требования Технического регламента обязательны для исполнения при:

проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, эксплуатации и утилизации объектов защиты;
разработке, принятии, применении и исполнении технических регламентов, содержащих требования пожарной безопасности, а также нормативных документов по пожарной безопасности;
разработке технической документации на объекты защиты.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

установление в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;

К нормативным правовым актам РФ по пожарной безопасности относятся: технические регламенты, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам относятся: национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила).

правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;
правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Оценка соответствия объектов защиты (продукции)

Оценка соответствия объектов защиты (продукции) организаций, осуществляющих подтверждение соответствия процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах, нормативными документами по пожарной безопасности, и условиям договоров, проводится в формах:

аккредитации;
независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности);
государственного пожарного надзора;
декларирования пожарной безопасности;
исследований (испытаний);
подтверждения соответствия объектов защиты (продукции);
приемки и ввода в эксплуатацию объектов защиты (продукции), а также систем пожарной безопасности;
производственного контроля;
экспертизы.

Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции)

Подтверждение соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности на территории Российской Федерации осуществляется:

в добровольном порядке (в форме добровольной сертификации)
или
в обязательном порядке (в форме декларирования соответствия или в форме обязательной сертификации).

Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией осуществляют аккредитованные органы по сертификации, проводившие ее сертификацию.

Продукция, соответствие требованиям пожарной безопасности которой подтверждено, маркируется знаком обращения на рынке.

Правила противопожарного режима в российской федерации

Правила противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 № 390) содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

В отношении каждого объекта руководителем организации, в пользовании которой на праве собственности или на ином законном основании находятся объекты, утверждается инструкция о мерах пожарной безопасности.

Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте.

К пожароопасным работам относятся:

окрасочные работы;
работы с клеями, эпоксидными смолами, мастиками, битумами и другими пожароопасными смесями и горючими материалами;
огневые работы;
газосварочные работы;
электросварочные работы;
бензо-керосинорезательные работы;
другие работы (раздел XVI Правил противопожарного режима в РФ).

Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности

Инструкция о мерах пожарной безопасности разрабатывается на основе Правил противопожарного режима в РФ, нормативных документов по пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкции необходимо отражать вопросы:
а) порядок содержания территорий зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
б) мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
в) порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
г) порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
д) расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
е) порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
ж) допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
з) порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной одежды;
и) предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
к) обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при:

вызове пожарной охраны;
аварийной остановке технологического оборудования;
отключении вентиляции и электрооборудования;
пользовании средствами пажаротушения и пожарной автоматики;
эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;
осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

В инструкции о мерах пожарной безопасности указываются лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности,в том числе за:

сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;
организацию спасения людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;
проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
отключение электроэнергии, остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
организацию других мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития, обеспечением безопасности работников, эвакуации и защиты материальных ценностей.

Добровольная пожарная охрана. Пожарно-технические комиссии.

Пожарно-технические комиссии (ПТК)

Добровольная пожарная охрана

В целях организации и осуществления работ по предупреждению пожаров на
производственных объектах, объектах на которых может находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей руководитель организации может создавать пожарно-техническую комиссию
(пункт 5 раздела I Правил противопожарного режима в Российской Федерации). Целью создания ПТК является привлечение инженерно-технических работников и специалистов к активному участию в работе по предупреждению пожаров и противопожарной защите организации.Разрабатывается Положение о пожарно-технической комиссии и определяется ее состав, которые затем утверждаются руководителем предприятия.
В состав ПТК включают ИТР, деятельность которых связана с организацией и проведением технологических процессов, эксплуатацией и обслуживанием электроустановок, систем водоснабжения, связи, производственной автоматики, автоматической противопожарной защиты и т. п., а также руководителей ведомственной или добровольной пожарной охраны и т.д.

Форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

Добровольная пожарная охрана – социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе и (или) юридических лиц – общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров в проведении аварийно-спасательных работ.

Добровольная пожарная команда территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения.

Добровольная пожарная дружина территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее непосредственное участие в тушении пожаров и не имеющее на вооружении мобильные средства пожаротушения.

Добровольный пожарный физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Работник добровольной пожарной охраны физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с юридическим лицом – общественным объединением пожарной охраны.

Задачи добровольной пожарной охраны:

осуществление профилактики пожаров;
спасение людей и имущества при пожарах, проведение аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;
участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Обучение мерам пожарной безопасности

Обучение работников мерам пожарной безопасности регламентируется Федеральным законом РФ «О пожарной безопасности», Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 и приказом МЧС России от 12.12.07 г. № 645.

Лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем:

проведения противопожарного инструктажа;
прохождения пожарно-технического минимума.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации (пункт 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Требования пожарной безопасности к организации обучения устанавливают Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645.

Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.

Противопожарный инструктаж

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организации основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара. По характеру и времени проведения подразделяются на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой.

При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.
По характеру и времени проведения подразделяются на:

вводный;
первичный на рабочем месте
повторный
внеплановый
целевой.

Противопожарный инструктаж регистрируется в Журналах учета инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1 к Приказу МЧС России № 645).

Пожарно-технический минимум

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций проводится:

по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам;
как с отрывом, так и без отрыва от производства.

Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ, территориальных подразделениях Государственной службы МЧС России, в организациях, имеющих лицензию на деятельность по тушению пожара.

Обучение с отрывом от производства проходят:

руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
работники, выполняющие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
иные категории работников по решению руководителя.

Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожарные и пожарные производства, рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

Непосредственно в организации обучаются:

руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

Обязанности по организации обучения по пожарно-техническому минимуму в организации возлагается на ее руководителя.

Обучение пожарно-техническому минимуму проводится в сроки:

для работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным производством, в течение месяца после приема на работу и с периодичностью не реже 1 раза в 3 года;
для работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, 1 раз в год.

Допуск к работе лиц, не прошедших обучение мерам пожарной безопасности или не сдавшим экзамен (зачет), запрещается.

Проверка знаний требований пожарной безопасности у работников проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом руководителя организации, состоящей не менее чем из 3 человек,прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.

Перечень контрольных вопросов для проверки знаний требований пожарной безопасности разрабатывается руководителями (собственниками) организаций или работниками ответственными за пожарную безопасность.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется руководителем организации.

Обеспечение противопожарного режима на территории организаций

Территории организаций должны:

своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п.;
иметь наружное освещение в темное время суток.

Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями, и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства(установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.

Не допускается сжигать отходы и тару в местах, находящихся на расстоянии менее 50 метров от объекта.
Запрещается на территориях, прилегающих к объектам оставлять емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, горючими газами.

Руководитель организации обеспечивает исправное содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и строениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и гидрантам.

Запрещается использовать для стоянки автомобилей (частных автомобилей и автомобилей организации) разворотные и специальные площадки, предназначенные для установки пожарно-спасательной техники.
Запрещается стоянка автотранспорта на крышах колодцев пожарных гидрантов.

При проведении ремонтных работ или проездов, связанных с их закрытием, руководитель организации, осуществляющий ремонт (строительство), предоставляет в подразделение пожарной охраны соответствующую информацию о сроках проведения этих работ и обеспечивает установку знаков, обозначающих направление объезда, или устраивает переезды через ремонтируемые участки дорог и проездов.

Обеспечение правил противопожарного режима на объектах

На объектах запрещается:

хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, целлулоид и другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы, кроме случаев, предусмотренных иными нормативными документами по пожарной безопасности;
использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов
размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные строения;
устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;
снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией);
загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир.

Весь перечень запрещающих мероприятий перечислен в пункте 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний.

Не допускается в помещениях с одним эвакуационным выходом одновременное пребывание более 50 человек.

Приямки у оконных проемов в подвальных и цокольных этажей зданий должны быть очищены от мусора и посторонних предметов.

Использованные обтирочные материалы следует собирать в контейнеры из негорючего материала с закрывающейся крышкой, и удалять по окончании рабочей смены содержимое указанных контейнеров.

Хранение спецодежды, совместное хранение веществ и материалов

Спецодежда лиц, работающих с маслами, лаками, красками и другими ЛВЖ и ГЖ, должна храниться в подвешенном виде в металлических шкафах, установленных в специально отведенных для этой цели местах.
Требования пожарной безопасности по совместному хранению веществ и материалов приведены в Приложении 7 (справочное) ГОСТа 12.1.004-91*. ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

Обеспечение противопожарного режима при работе электроустановок, электротехнических приборов и бытовых электроприборов

Запрещается оставлять по окончании рабочего времени не обесточенными электроустановки и бытовые электроприборы в помещениях, в которых отсутствует дежурный персонал, за исключение дежурного освещения, систем противопожарной защиты, а также других электроустановок и электротехнических приборов, если это обусловлено их функциональным назначением и (или) предусмотрено требованиями инструкции по эксплуатации.

Запрещается:

эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции;
пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями;
обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы;
оставлять без присмотра включенными в электрическую сеть электронагревательные приборы, а также другие бытовые электроприборы, в том числе находящиеся в режиме ожидания, за исключением электроприборов, которые могут и (или) должны находиться в круглосуточном режиме работы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя;
размещать (складировать) в электрощитовых (у электрощитов), у электродвигателей и пусковой аппаратуры горючие (в том числе легковоспламеняющиеся) вещества и материалы;
использовать временную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ.

Проверка состояния стационарного электрооборудования и электропроводки

Проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться:

при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию;
а в дальнейшем по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже 1 раза в 3 года.

Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования (пункт 2.12.17 ПТЭЭП).

Измерение сопротивления изоляции электросварочных установок проводится не реже 1 раза в 6 месяцев, а также:

после длительного перерыва в их работе;
при наличии видимых механических повреждений.

Разработка плана эвакуации людей при пожаре

В зданиях, где не требуются технические средства оповещения людей о пожаре, руководитель объекта должен определить порядок оповещения людей о пожаре и назначить ответственных за это лиц.

Объекты с массовым, круглосуточным и ночным пребыванием людей

На объекте с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре должна быть разработана Инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.

Не допускается одновременное пребывание 50 и более человек в помещениях с одним эвакуационным выходом, а в зданиях IV и V степени огнестойкости допускается пребывание 50 и более человек только в помещениях 1-го этажа.

При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в зданиях со сгораемыми перекрытиями допускается использовать только помещения, расположенные на 1-м и 2-м этажах.
При проведении мероприятий с массовым пребыванием людей в помещениях запрещается:

применять пиротехнические изделия, дуговые прожекторы и свечи;
украшать елку марлей и ватой, не пропитанными огнезащитными составами;
проводить перед началом или во время представлений огневые, покрасочные и другие пожароопасные и пожаровзрывоопасные работы;
уменьшать ширину проходов между рядами и устанавливать в проходах дополнительные кресла, стулья и др.;
полностью гасить свет в помещении во время спектаклей или представлений;
допускать нарушения установленных норм заполнения помещений людьми.

В помещениях без электрического освещения мероприятия с массовым участием людей проводятся только в светлое время суток.

На мероприятиях могут применяться электрические гирлянды и иллюминация, имеющие соответствующий сертификат соответствия.

На объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.

На объекте с ночным пребыванием людей (в том числе в школах-интернатах, домах для престарелых и инвалидов, детских дошкольных учреждениях, больницах, и объектах для детского отдыха) руководитель организации:

организует круглосуточное дежурство обслуживающего персонала;
обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.

На объекте с круглосуточным пребыванием людей, относящихся к маломобильным группам населения руководитель предприятия организует подготовку лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте, к действиям по эвакуации указанных граждан в случае возникновения пожара.

Эвакуационные пути и выходы

При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности, в том числе:

по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов;
по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.

При эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:

устраивать пороги на путях эвакуации, раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей;
загромождать эвакуационные пути и выходы различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и т.д.;
устраивать в тамбурах выходов сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить инвентарь и материалы;
закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;
заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг.

Выходы не являются эвакуационными, если в их проемах установлены раздвижные и подъемно-опускаемые двери и ворота, ворота для железнодорожного подвижного состава, вращающиеся двери и турникеты.

Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания.

Запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать людям, находящимся внутри здания (сооружения), возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа.

Пожарная сигнализация

Для быстрой и точной передачи сообщения о пожаре и месте его возникновения применяется пожарная сигнализация.

Системы электрической пожарной сигнализации могут быть автоматического и неавтоматического (ручного или комбинированного) действия в зависимости от их схемы и применяемых датчиков – пожарных извещателей.

Автоматические извещатели в зависимости от чувствительного элемента и пожарной опасности, определяющей их срабатывание, подразделяются на следующие группы:

тепловые (реагируют на повышение температуры воздуха окружающей среды);
дымовые (реагируют на появление дыма);
световые (реагируют на появление и излучение ультрафиолетовых лучей в открытом пламени);
комбинированные (реагируют, например, на тепловой и дымовой факторы).

Оснащение территории и объектов организации знаками пожарной безопасности

Работодатель или администрация организации должны:

определить виды и места опасности на объектах;
обозначить виды опасности, основные места и возможные опасные ситуации сигнальными цветами, знаками безопасности и сигнальной разметкой;
проводить выбор соответствующих знаков безопасности;
определить размеры, виды и исполнения, степень защиты и места размещения знаков безопасности и сигнальной разметки;
обозначить с помощью знаков безопасности места размещения средств личной безопасности и средств пожаротушения.

Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки безопасности.

Для всех производственных и складских помещений должна быть определена категория взрывопожароопасной и пожарной опасности, а также класс зоны, которые надлежит обозначать на дверях помещений.

Знаки пожарной безопасности

К знакам пожарной безопасности относятся:

знаки пожарной безопасности;
запрещающие знаки («Запрещается курить», «Запрещается пользоваться открытым огнем и курить», «Запрещается тушить водой», «Запрещается загромождать проходы и (или) складировать»);
предупреждающие знаки («Пожароопасно. Легковоспламеняющиеся вещества», «Взрывоопасно», «Пожароопасно. Окислитель»);
эвакуационные знаки.

Сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности должны соответствовать требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.

Первичные средства пожаротушения предназначены для использования работниками организаций, личным составом подразделений пожарной охраны и иными лицами в целях борьбы с пожарами и подразделяются на следующие типы:

1) переносные и передвижные огнетушители;

2) пожарные краны и средства обеспечения их использования;

3) пожарный инвентарь;

4) покрывала для изоляции очага возгорания;

5) генераторные огнетушители аэрозольные переносные.

Огнетушители являются одним из наиболее распространенных видов первичных средств пожаротушения. В первую очередь потому, что они требуются практически везде: на автомобильном, водном и воздушном транспорте, в зданиях и в отдельных помещениях и даже на территориях.

На сегодняшний день выпускается большое количество различных огнетушителей на все случаи.

Огнетушители могут отличаться по следующим признакам:

по виду применяемого огнетушащего вещества;
по назначению, в зависимости от вида заряженного огнетушащего вещества;
по величине массы и способу доставки к месту возгорания;
по принципу вытеснения огнетушащего вещества;
по значению рабочего давления;
по возможности и способу восстановления технического ресурса.

По виду применяемого огнетушащего вещества огнетушители подразделяют на:

водные (ОВ);
пенные: воздушно-пенные (ОВП) и химические пенные (ОХП);
порошковые (ОП);
газовые: углекислотные (ОУ); хладоновые (ОХ);
комбинированные.

По назначению, в зависимости от вида заряженного огнетушащего вещества, огнетушители подразделяют:

для тушения загорания твердых горючих веществ (класс пожара А);
для тушения загорания жидких горючих веществ (класс пожара В);
для тушения загорания газообразных горючих веществ (класс пожара С);
для тушения загорания металлов и металлосодержащих веществ (класс пожара Д);
для тушения загорания электроустановок, находящихся под напряжением (класс пожара Е).

Чаще всего огнетушители предназначены для тушения нескольких классов пожара.

По величине массы и способу доставки к месту возгорания огнетушители делятся на: переносные (массой до 20 кг); передвижные (массой не менее 20, но не более 400 кг).

По принципу вытеснения огнетушащего вещества огнетушители подразделяют на: закачные; с баллоном сжатого или сжиженного газа; с газогенерирующим элементом; с термическим элементом; с эжектором.

По значению рабочего давления огнетушители подразделяют на огнетушители: низкого давления (рабочее давление ниже или равно 2,5 МПа при температуре окружающей среды (20 ± 2) ° С) высокого давления (рабочее давление выше 2,5 МПа при температуре окружающей среды (20 ± 2) ° С).Источник: https://fireman.club/statyi-polzovateley/pervichnye-sredstva-pozharotusheniya-vidy/ При копировании материалов, ссылка на источник обязательна © fireman.club

Применение порошкового и углекислотного огнетушителя:

1. Сорвать пломбу.

2. Выдернуть чеку.

3. Направить раструб на очаг возгорания.

4. Нажать на рычаг до упора.

Инструкцию по эксплуатации используемого огнетушителя должны прочитать все сотрудники или жильцы. В документации должна быть указана площадь тушения и меры безопасности.

Применение воздушно-пенного огнетушителя:

1. При тушении пожара необходимо: поднести огнетушитель к месту пожара, выдернуть чеку, направить рукав на очаг пожара, нажать на ручку запорно-пускового устройства.

2. Дальнейшее управление работой огнетушителя осуществляется путем нажатия кистью руки на ручку запорно-пускового устройства, при этом огнетушащее вещество через гибкий шланг подается на очаг пожара.

3. Продолжительность подачи огнетушащего вещества 20-60 секунд в зависимости от объема огнетушителя. При этом, минимальная длина струи огнетушащего вещества составляет 3 м.

4. Тушение необходимо производить с наветренной стороны, с расстояния не менее 3 м. После окончания тушения необходимо нажать на ручку и выпустить остаток огнетушащего вещества. После чего отправить огнетушитель на перезарядку.

Внимание! Огнетушители ОВП нельзя использовать для тушения электроустановок под напряжением.

Огнетушителю присваивается порядковый номер, записывается в паспорт и регистрируется в Журнале учета огнетушителей.

Во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны.

Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности трудовой деятельности работников