Предоставление компенсаций за условия труда. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Перечень основных документов, необходимых при изучении модуля

Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изменениями и дополнениями);
Федеральный закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Принят 30 ноября 2001 г. №173-ФЗ, с изменениями и дополнениями.
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»;
Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 г. №537. О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ (с изменениями от 24.04.03 г. №239).
Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. №45н. Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других пищевых продуктов, порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 19.04.2010 №245н).
Приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. №46н. Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания.
Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. №1122н. Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».

Гарантии и компенсации за работы с вредными и (или) опасными условиями труда

Одним из направлений государственной политики в области охраны труда является установление гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 210 ТК РФ).

ГАРАНТИИ — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (статья 164 ТК РФ).

КОМПЕНСАЦИИ — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ, и другими федеральными законами (статья 164 ТК РФ).

На основании ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на гарантии и компенсации, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда , установленные в соответствии с:

Трудовым кодексом Российской Федерации;
коллективным договором;
соглашением;
локальным нормативным актом;
трудовым договором

Размеры, порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются в порядке, предусмотренном статьями 92, 117 и 147 ТК РФ.

Работодатель обязан обеспечить информирование работников (статья 212 ТК РФ):

об условиях и охране труда на рабочих местах;
о риске повреждения здоровья;
о предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Каждый работник имеет право на:
получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организациях (статья 219 ТК РФ):

об условиях и охране труда на рабочем месте;
о существующем риске повреждения здоровья;
о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Виды гарантий и компенсаций за вредные и (или) опасные условия труда:

Дополнительный отпуск;
Сокращенная продолжительность рабочего времени;
Повышенная оплата труда работникам;
Досрочная пенсия на льготных условиях по Списку №1 и Списку №2;
Лечебно-профилактическое питание;
Молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Виды и размеры гарантий и компенсаций по результатам специальной оценки условий труда

Повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда могут устанавливаться:

коллективным договором;
локальным нормативным актом.

с учетом финансово-экономического положения работодателя (статья 219 ТК РФ).

НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
гарантии и компенсации работникам в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда подтвержденных –

результатами специальной оценки условий труда;
или
заключением государственной экспертизы условий труда.

Дополнительный отпуск

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска (ст. 116 ТК РФ) предоставляются работникам:

1. занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда:

на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах;
в зонах радиоактивного заражения;
на других работах, связанных с неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов.

Например: работникам литейного производства, деревообрабатывающего производства; работникам, осуществляющим малярные работы, сварочные работы, кузнечно-прессовые работы и др.

имеющим особый характер работы

Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ.

Например: медицинским, ветеринарным и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи; сотрудникам таможенных органов, проходящих службу в районах Крайнего Севера, в высокогорных районах, безводных районах, др. районах с тяжелыми климатическими условиями, с ненормированным рабочим днем.

с ненормированным рабочим днем

Предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

работающим в районах Крайнего Севера и приравненных в ним местностям
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Продолжительность ежегодного дополнительного отпуска

Количество дополнительных дней	Работники	Обоснование
не менее 7 календарных дней	занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда	Ст.117 ТК РФ
24 календарных дня	работающим в районах Крайнего Севера	Ст. 321 ТК РФ
16 календарных дней	лицам, работающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера	Ст. 321 ТК РФ
от 7 до 36 рабочих дней	работающим по различным профессиям и должностям с вредными условиями труда	Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/11-22 (применяется только до подтверждения результатами СОУТ)
не менее 3 календарных дней	работающим с ненормированным рабочим днем	Ст. 119 ТК РФ

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами.Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации ( ст. 116 ТК РФ).

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается (ст. 120 ТК РФ).

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включается.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены (ст.117 ТК РФ) к:

вредным условиям труда (подкласс 3.2; 3.3; 3.4)
опасным условиям труда (4 класс)

Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам составляет 7 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Часть ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность данного отпуска (7 календарных дней) может быть заменена отдельно устанавливаемой денежной компенсацией (ст. 117 ТК РФ).

Оформляется путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору в порядке, в размерах и на условиях, установленных на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ).

Сокращенная продолжительность рабочего времени

Ст. 92, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197 — ФЗ (ред от 28.12.2013) гласит:

Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов) устанавливается:

Для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда (3-ей степени, 4-ой степени) и опасным условиям труда.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать (ст. 94 ТК РФ):

при 36 – часовой рабочей неделе — 8 часов;
при 30 — часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.

Может быть предусмотрено увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены):

при 36 – часовой рабочей неделе — до 12 часов;
при 30 — часовой рабочей неделе и менее — до 8 часов,

отраслевым (межотраслевым) соглашением и коллективным договором, а также при наличии письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, при условии соблюдения предельной еженедельной продолжительности рабочего времени- не более 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Суммарный учет рабочего времени

Суммированный учет рабочего времени допускается, когда по условиям производства не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени.

Продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не должна превышать нормального числа рабочих дней.

Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, — три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

Повышенная оплата труда

В соответствии со статьей 147 ТК РФ оплататруда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере.

Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и прописываются локальным нормативным актом, либо коллективным договором, трудовым договором.

Досрочное назначение трудовой пенсии

Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ наряду с общими основаниями для назначения трудовой пенсии по старости определены и основания для сокращения пенсионного возраста на 5 или 10 лет в связи с особыми условиями труда.

Основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является длительная трудовая деятельность на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (статья 58.3).

При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей дающим право на льготное пенсионное обеспечение.

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях:

у мужчин по достижении возраста 50 лет:

стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет
страхового стажа не менее 20 лет

у женщин по достижении возраста 45 лет:

стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 месяцев
страхового стажа не менее 15 лет

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного законом пенсионного возраста на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях:

у мужчин по достижении возраста 55 лет:

стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 12 лет 6 месяцев
страхового стажа не менее 25 лет

у женщин по достижении возраста 50 лет:

стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет
страхового стажа не менее 20 лет

Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного законом пенсионного возраста на один год:

за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам;
за каждые 2 года такой работы женщинам.

Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 в течение полного рабочего дня.

Работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № 1 и № 2 пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты.

Лечебно-профилактическое питание

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание (ЛПП) по установленным нормам (ст. 222 ТК РФ).

ЛПП выдается работникам в соответствиями с Правилами бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания(приложение № 4 к приказу), в целях укрепления здоровья и предупреждения профессиональных заболеваний.

Лечебно-профилактическое питание выдается бесплатно только тем работникам, для которых это питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, независимо от вида экономической деятельности и организационно-правовых форм и форм собственности работодателей (приложение № 1 к приказу).

Выдача молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, получающим лечебно-профилактическое питание, не производится.

Ознакомление работников, пользующихся ЛПП, с правилами бесплатной выдачи питания должно быть включено в программу обязательного вводного инструктажа по охране труда.

Выдача молока и других равноценных продуктов

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором (ст. 222 ТК РФ).

Норма бесплатной выдачи молока работникам составляет 0,5 литра за смену.

Предоставляется молоко в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение № 3).

Работникам, контактирующим с неорганическими соединениями цветных металлов выдается **

При постоянном контакте с работников с неорганическими соединениями цветных металлов **

Работникам, получающим бесплатно лечебно-профилактическое питание в связи с особо вредными условиями труда, молоко не выдается.

Замена молока

Замена молока
Не допускается	Допускается
замена молока сметаной или сливочным маслом; замена молока другими продуктами, кроме равноценных; выдача молока за одну или несколько смен вперед, ровно как и за прошедшие смены.	равноценными пищевыми продуктами когда невозможна выдача работникам молока (с согласия работников и с учетом мнения выбранного профсоюзного органа); на продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания (только при положительном заключении на их применение федерального органа исполнительной власти), осуществляющего функции по контролю в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка); компенсационной выплатой (по письменным заявлениям работников), если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором).

В случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами специальной оценки условий труда и заключением государственной экспертизы условий труда, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Нормы бесплатной выдачи равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока
Наименование пищевого продукта	Норма выдачи за смену
Кисломолочные жидкие продукты, в том числе обогащенные, с содержанием жира до 3,5% (кефир разных сортов, простокваша, ацидофилин, ряженка), йогурты с содержанием жира до 2,5%. Творог не более 9% жирности Сыр не более 24% жирности Продукты для диетического (лечебного и профилактического) питания при вредных условиях труда	500г. 100г. 60г. Устанавливается в заключении, разрешающем их применение

Размер компенсационной выплаты

Размер компенсационной выплаты осуществляется в соответствии с Порядком осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов (приложение № 2 к приказу от 16.02.2009 № 45 н ).

Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов может быть заменена по письменным заявлениям работников компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.
Размер компенсационной выплаты принимается эквивалентным стоимости молока жирностью не менее 2,5% или равноценных пищевых продуктов в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации. Работникам, получающим вместо молока равноценные пищевые продукты, размер компенсационной выплаты устанавливается исходя из стоимости равноценных пищевых продуктов.
Компенсационная выплата должна производиться не реже 1 раза в месяц.
Конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации устанавливаются работодателем с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и включаются в коллективный договор. При отсутствии у работодателя представительного органа работников указанные положения включаются в заключаемые с работниками трудовые договоры.
Индексация компенсационной выплаты производится пропорционально росту цен на молоко и другие равноценные пищевые продукты в розничной торговле по месту расположения работодателя на территории административной единицы субъекта Российской Федерации на основе данных компетентного структурного подразделения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Основания для прекращения выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов

Ответственность за обеспечение бесплатной выдачи работникам молока и равноценных пищевых продуктов, а также за соблюдение настоящих норм и условий их выдачи возлагается на работодателя.

Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока (приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 15.02.2009 № 45 н)

В случае обеспечения безопасных (допустимых) условий труда, подтвержденных результатами проведения специальной оценки условий труда, работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов с учетом мнения первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

Основанием для принятия работодателем решения о прекращении бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам является:

наличие результатов проведения специальной оценки условий труда;
согласие первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при их наличии у работодателя) на прекращение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам по результатам проведения на их рабочих местах специальной оценки условий труда.

При отсутствии у работодателя данных о результатах проведения специальной оценки условий труда или невыполнении им вышеперечисленных требований сохраняется порядок бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов, действовавший до вступления в силу данного приказа.

Смывающие и обезвреживающие средства

Смывающие и обезвреживающие средства предоставляются работникам в соответствии с типовыми нормами, согласно приложению №1 к приказу Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. №1122н.

Правила приобретения, выдачи, применения и организации хранения смывающих и обезвреживающих средств устанавливает Стандарт безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами».

Работодатель обязан:	Работник обязан:
информировать работника о правилах применения смывающих и обезвреживающих средств; организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам смывающих и обезвреживающих средств в установленные сроки.	применять по назначению и в соответствии со Стандартом смывающие и обезвреживающие средства.

Не допускается приобретение смывающих и обезвреживающих средств, не имеющих декларации о соответствии и (или) сертификата соответствия либо имеющих декларацию о соответствии и (или) сертификат соответствия, срок действия, которых истек.

Нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств:

указываются в трудовом договоре работника;
должны фиксироваться под роспись в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств..

Подбор и выдача смывающих и обезвреживающих средств

Подбор и выдача смывающих и обезвреживающих средств осуществляется на основании результатов специальной оценки условий и отражается в протоколе оценки обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте.

Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств:

составляются службой охраны труда (специалистом по охране труда) либо иным уполномоченным структурным подразделением и утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа;
формируется на основании Типовых норм и в соответствии с результатами специальной оценки условий труда.

Виды смывающих и обезвреживающих средств

Смывающие и обезвреживающие средства подразделяются на:

защитные средства;
очищающие средства;
средства восстанавливающего, регенерирующего действия.

Защитные смывающие и обезвреживающие средства

Защитные средства гидрофильного, гидрофобного, а также комбинированного действия (кремы, эмульсии, гели, спреи и др.) выдаются работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми рабочими материалами.

Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (кремы, гели, эмульсии и др.) выдаются работникам, занятым на наружных и других работах, связанных с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов А, Б, С, повышенных, пониженных температур, ветра и др.

Средства для защиты от бактериологических вредных факторов, обладающие антибактериальным эффектом, выдаются работникам, занятым на производствах с повышенными требованиями к стерильности рук работающих, при работе с бактериально опасными средами, а также при нахождении рабочего места удаленного от стационарных санитарно-бытовых узлов.

Средства для защиты от биологических вредных факторов (насекомых, паукообразных) выдаются работникам при работе в районах, где сезонно наблюдается массовый лёт кровососущих и жалящих насекомых (комары, мошка, слепни, оводы, клещи и др.), а также распространение и активность кровососущих паукообразных, с учетом сезонной специфики региона.

Применение защитных средств, указанных выше, осуществляется путем их нанесения на открытые участки тела до начала работы.

Работодатель имеет право на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, не выдавать непосредственно работнику смывающие средства, а обеспечивает постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом.

Очищающие средства

Очищающие средства выдаются на работах, связанных с легкосмываемыми загрязнениями, которые удаляются твердым туалетным мылом или жидким моющим средством (гель для рук, гель для тела и волос, жидкое туалетное мыло и др.).

Для очищения кожи лица выдаются только слабощелочные сорта мыла (туалетное).

Не допускается замена мыла или жидких моющих средств агрессивными для кожи средствами (органическими растворителями, абразивными веществами, каустической содой и др.).

На работах, связанных с трудносмываемыми устойчивыми загрязнениями (масла, сажа, нефтепродукты, краски, лаки, смолы, клеи, графит угольная пыль и др.) в дополнение к твердому туалетному мылу или жидким моющим средствам работникам выдаются очищающие кремы, гели и пасты.

Не допускается замена указанных очищающих средств твердым туалетным мылом или жидкими моющими средствами.

Средства регенерирующего, восстанавливающего действия

Регенерирующие, восстанавливающие средства (кремы, эмульсии и др.) выдаются работникам при работе с агрессивными водорастворимыми, водонерастворимыми и комбинированными веществами, при негативном влиянии окружающей среды (наружные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения, повышенных или пониженных температур, ветра).

Применение указанных средств осуществляется путем их нанесения на открытые чистые участки тела после работы.

Сроки использования защитных средств исчисляются со дня фактической выдачи их работникам и не должны превышать сроков годности, указанных производителем.

Хранение выдаваемых работникам смывающих и обезвреживающих средств работодатель осуществляет в соответствии с рекомендациями изготовителя.

На работодателя (его представителя) возлагается ответственность:

за своевременную и в полном объеме выдачу работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств;
за организацию контроля правильности их применения работниками;
за хранение смывающих и обезвреживающих средств.

Государственный надзор и контроль за соблюдением Стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» осуществляется:

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;
его территориальными органами (государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации).

Обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты

Документы, необходимые при изучении модуля

Трудовой кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 30 декабря 2001г. №197-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. №1013. Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации (ред. от 29.04.2009 г.).
Постановление Госстандарта Российской Федерации от 19 июня 2000 г. №34. Об утверждении и введении в действие правил проведения сертификации средств индивидуальной защиты.
Постановления Минтруда России, принятые в 1997-2009 гг. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Постановление Минтруда России от 31 декабря 1997 г. №70. Нормы бесплатной выдачи работникам теплой специальной одежды и теплой специальной обуви по климатическим поясам, единым для всех отраслей экономики (кроме климатических районов, предусмотренных особо в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам морского транспорта; работникам гражданской авиации; работникам, осуществляющим наблюдения и работы по гидрометеорологическому режиму окружающей среды; постоянному и переменному составу учебных и спортивных организаций Российской оборонной спортивно-технической организации (РОСТО).
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 г. №290н. Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ от 27.01.2010 №28н).

Средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ) – средства индивидуального пользования, применяемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов.

Работодатель обязан за счет своих средств в соответствии с установленными нормами обеспечить своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену (ст. 221 ТК РФ).

Установление типовых норм бесплатной выдачи работникам сертифицированных СИЗ является полномочием Минздравсоцразвития России (Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 г. №321).

Такими нормами являются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Типовые отраслевые нормы предусматривают обеспечение работников СИЗ независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цеха, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций и их организационно-правовых форм.

Выдача работникам СИЗ, в том числе иностранного производства, а также специальной одежды, допускается только в случае наличия сертификата или декларации соответствия, а также наличия санитарно-эпидемиологического заключения или свидетельства о государственной регистрации дерматологических СИЗ, оформленных в установленном порядке.

Необеспечение работников СИЗ рассматривается как нарушение работодателем Законодательства об охране труда.

Работникам соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

Обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ устанавливают Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

Работодатель имеет право:

приобретать СИЗ во временное пользование по договору аренды;
устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от воздействия вредных факторов;
заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников.

В случае необеспечения работника СИЗ (занятого на работах, связанных с вредными или опасными условиями труда, а также с особыми температурными условиями или с загрязнением) работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей.

Работодатель:

не имеет права требовать от работника исполнения таких работ;
обязан оплатить возникший по этой причине простой.

Порядок выдачи и учета СИЗ работодателем

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки.

Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ установленной формы.

СИЗ должны соответствовать полу, росту, размерам работника, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

Бригадирам, мастерам, выполняющим обязанности бригадиров, помощникам и подручным рабочих, профессии которых указаны в соответствующих типовых нормах, выдаются те же СИЗ, что и работникам соответствующих профессий.

Работодатель вправе вести учет с применением программных средств. Электронная форма должна соответствовать установленной форме.

При этом в электронной форме личной карточки учета выдачи СИЗ вместо личной подписи работника указываются номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам

В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включается время их организованного хранения.

СИЗ по истечении сроков носки, но пригодные для дальнейшей эксплуатации, используются по назначению после проведения мероприятий по уходу за ними (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт).

Пригодность СИЗ к дальнейшему использованию устанавливаются уполномоченным работодателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ.

Работодатель обеспечивает:

испытание и проверку исправности СИЗ в соответствии с установленными в национальных стандартах сроками;
своевременную замену частей СИЗ с понизившимися защитными свойствами.

После проверки исправности на СИЗ ставится отметка (клеймо, штамп) о сроках очередного испытания.

Работодатель:

выдает работникам другие исправные СИЗ в случае пропажи или порчи их при хранении по не зависящим от работников причинам;
обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника;
обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ.

Основные обязанности работника при применении СИЗ

Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории работодателя, за исключением случаев, когда указанный порядок невозможно соблюсти.

Работникам запрещается выносить СИЗ за пределы территории работодателя, за исключением случаев, когда указанный порядок невозможно соблюсти.

Например: на лесозаготовках, на геологических работах и т. п.

В этих случаях СИЗ могут оставаться у работников в нерабочее время.

Работники должны:

ставить в известность работодателя о выходе из строя или неисправности СИЗ;
правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты (ст. 214 ТК РФ).

Порядок организации хранения СИЗ и ухода за ними

Работодатель обязан за счет собственных средств:

обеспечивать уход за СИЗ и их хранение;
своевременно осуществлять химчистку, стирку, дегазацию, дезинфекцию, обезвреживание, обеспыливание, сушку СИЗ;
ремонт и замену СИЗ.

В этих целях работодатель вправе выдавать работникам 2 комплекта соответствующих СИЗ с удвоенным сроком носки.

В случае отсутствия у работодателя технических возможностей для химчистки, стирки, ремонта, дегазации, обезвреживания и обеспыливания СИЗ, данные работы выполняются организацией, привлекаемой работодателем по гражданско-правовому договору.

В зависимости от условий труда работодателем (в его структурных подразделениях) устраиваются сушилки, камеры и установки для сушки, обеспыливания, дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

Ответственность и контроль за соблюдением правил обеспечения работников СИЗ

Государственный надзор и контроль за соблюдением работодателем Правил обеспечения работников СИЗ осуществляется:

федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства;
государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации;
федеральными органами исполнительной власти;
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
органами местного самоуправления;
профессиональными союзами и их объединениями и состоящими в их ведении техническими инспекторами;

уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда.

Средства коллективной защиты

Средства защиты работающих в зависимости от характера их применения подразделяют на две категории:

средства коллективной защиты;
средства индивидуальной защиты.

К средствам коллективной защиты относятся:

вентиляция, очистка, кондиционирование воздуха;
локализация вредных веществ;
источники света, осветительные приборы, светозащитные устройства, светофильтры;
звукоизолирующие и звукопоглощающие устройства, глушители шума;
виброизолирующие, виброгасящие и вибропоглощающие устройства;
теплоизолирующие устройства, устройства обогрева и охлаждения;
устройства защитного заземления, зануления, выравнивания потенциалов и понижения напряжения, молниеотводы и разрядники;
знаки безопасности и т. п.

Средства индивидуальной защиты

Средство индивидуальной защиты (СИЗ) работающих – средство защиты, надеваемое на тело человека или его части или используемое им и направленное на предотвращение или уменьшение воздействия на работника опасных и вредных производственных факторов.

Согласно ГОСТ 12.4.011-89 средства индивидуальной защиты в зависимости от назначения подразделяются на 12 классов:

костюмы изолирующие;
средства защиты органов дыхания;
одежда специальная защитная;
средства защиты ног;
средства защиты рук;
средства защиты головы;
средства защиты лица;
средства защиты глаз;
средства защиты органов слуха;
средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства;
средства дерматологические защитные;
средства защитные комплексные.

Костюмы изолирующие

Костюмы изолирующие предназначены для изоляции человека от воздействия опасных и вредных факторов и применяются в экстремальных и аварийных условиях.

Подразделяются на защищающие от:

повышенного содержания радиоактивных веществ в воздухе рабочей зоны;
повышенной или пониженной температуры воздуха рабочей зоны;
химических факторов;
биологических факторов.

В промышленности чаще всего применяются костюмы изолирующие хлорные (типа КИХ-4, КИХ-5) для защиты от химических веществ. КИХ-4 используется в сочетании с изолирующим противогазом АП-93, АП-96, АВХ, а костюм КИХ-5 – с ИП-4М.

По конструктивным особенностям костюмы изолирующие подразделяются на:

пневмокостюмы в комплекте со шланговым противогазом ПШ-1 или ПШ-2;
гидроизолирующие костюмы;
скафандры.

Пожарные, горноспасательные и газоспасательные подразделения оснащаются костюмами изолирующими различных конструкций.

Средства защиты органов дыхания

К средствам защиты органов дыхания относятся:

респираторы;
противогазы;
самоспасатели;

пневмошлемы;
пневмомаски;
пневмокуртки.

Средства защиты органов дыхания (СИЗ ОД) по способу обеспечения защиты подразделяются на:

фильтрующие;
изолирующие.

По назначению фильтрующие СИЗ ОД подразделяются на:

противоаэрозольные;
противогазовые;
противогазоаэрозольные.

Представляют собой полумаску (маску) фильтрующего типа или полумаску (маску) изолирующего типа с фильтрующей, поглощающей и фильтрующе-поглощающей системой в виде патрона или коробки.

Изолирующие СИЗ ОД подразделяются на шланговые и автономные и могут быть:

с постоянной подачей дыхательной смеси (воздуха);
с подачей дыхательной смеси (воздуха) по потребности;
с подачей дыхательной смеси с избыточным давлением.

Одежда специальная защитная

Специальная одежда в зависимости от защитных свойств подразделяется на группы и подгруппы.

К одежде специальной относятся:

тулупы, пальто, полупальто, полушубки;
накидки, плащи, полуплащи, халаты;
костюмы, куртки, рубашки, брюки, шорты;
комбинезоны, полукомбинезоны, жилеты;
платья, сарафаны, блузы, юбки, фартуки, наплечники.

Специальная защитная одежда выдается рабочим и служащим с целью обеспечения безопасности и подразделяется на группы в зависимости от:

механических воздействий;
повышенных и пониженных температур;
радиоактивных загрязнений и рентгеновских излучений;
электрического тока, электромагнитных полей;
нетоксичной пыли;
токсичных веществ;

растворов нетоксичных веществ;
растворов кислот и щелочей;
органических растворителей;
нефти, нефтепродуктов, масел и жиров;
общих производственных загрязнений;
вредных факторов.

Средства защиты ног

К средствам защиты ног относятся:

сапоги, сапоги с удлиненным голенищем, сапоги с укороченным голенищем, полусапоги;
ботинки, полуботинки, туфли, бахилы;
галоши, боты, унты, чувяки;
тапочки, щитки, ботфорты, наколенники, портянки.

Обувь специальная по исполнению подразделяется на обувь:

кожаную;
из полимерных материалов;
валяную.

По обеспечению безопасности труда средства защиты ног подразделяются на группы и подгруппы в зависимости от:

механических воздействий;
скольжения;
повышенных и пониженных температур;
радиоактивных загрязнений и рентгеновских излучений;
электрического тока, электрических зарядов и полей;
нетоксичной пыли и токсичных веществ;

растворов кислот и щелочей;
органических растворителей;
нефти, нефтепродуктов, масел и жиров;
общих производственных загрязнений;
вредных биологических факторов;
статистических нагрузок (от утомляемости).

Средства защиты рук

К средствам защиты рук относятся:

рукавицы;
перчатки;
полуперчатки;
наладонники;
напульсники;
нарукавники;
налокотники.

По защитным свойствам средства защиты рук подразделяются на группы и подгруппы в зависимости от:

механических воздействий;
повышенных и пониженных температур;
радиоактивных загрязнений и рентгеновских излучений;
электрического тока, электрических зарядов и полей;
нетоксичной пыли;
токсичных веществ;

воды и растворов нетоксичных веществ;
растворов кислот и щелочей;
органических растворителей;
нефти, нефтепродуктов, масел и жиров;
вредных биологических факторов;
общих производственных загрязнений.

Средства защиты головы

К средствам защиты головы от повреждений относятся:

каски защитные;
шлемы, подшлемники;
шапки, береты, шляпы, колпачки, косынки, накомарники.

Каски защитные изготавливают из различных материалов:

текстолита;
полиэтилена;
винипласта;
стеклопласта.

В зависимости от профессий каски изготавливают различного цвета. Качество каски определяется ударной прочностью и максимальным ее весом. Вес касок составляет в среднем 250 – 470 г.

Наиболее легкие и прочные каски изготавливаются из поликарбоната, их вес составляет всего 200 г.

В холодное время года, а также для защиты от дождя и ветра каски снабжаются пелериной и утепляющим подшлемником.

Средства защиты глаз и лица

Для защиты глаз и лица работающих применяются щитки защитные лицевые.

В зависимости от назначения щитки защитные лицевые подразделяются на следующие группы и подгруппы:

для защиты от ударов твердых частиц;
для защиты от излучений (ультрафиолетового и инфракрасного излучения, слепящей яркости, радиоволн СВЧ-диапазона);
для защиты от брызг разбавленных кислот, щелочей, растворов солей;
для защиты от брызг и искр расплавленного металла;
комбинированные – для защиты от сочетания перечисленных факторов.

По конструктивным особенностям щитки подразделяются на:

щитки с наголовным креплением;
щитки с креплением на каске;
щитки с ручкой;
щитки универсальные.

К средствам защиты лица и глаз от излучений при газосварке относятся:

щитки защитные лицевые;
очки открытые с естественной вентиляцией;
очки закрытые с принудительной вентиляцией.

Средства защиты органов слуха

По назначению и конструкции средства индивидуальной защиты органов слуха подразделяются на три вида:

противошумные наушники, закрывающие ушную раковину;
противошумные вкладыши (беруши), закрывающие наружный слуховой канал;
противошумные шлемы, закрывающие часть головы и ушную раковину.

Подбор средств индивидуальной защиты органов слуха производится в зависимости от уровня шума (в дБ) на рабочем месте.

Средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства

Для предотвращения падения работника с высоты (работа, выполняемая на высоте 1,3 м и более) или его эвакуации из опасных зон (работа в колодцах, траншеях, котлованах и других закрытых пространствах глубиной до 3 м) используются специальные средства защиты:

канаты, тросы и пояса;
жилеты и вспомогательные портупеи;
лебедки, страховочные и спасательные тали;
подъемники, стропы, самозахватные карабины;
треноги;
стационарные системы страховки (работа на мачтах, в заводских трубах, в шахтах) и др.

В зависимости от конструкции пояса предохранительные классифицируются на:

безлямочные;
лямочные;
пояса с амортизатором или без него.

Все предохранительные пояса должны быть сертифицированы, проверены на соответствие требованиям безопасности и требованиям ГОСТ Р 50849-96 «Пояса предохранительные. Общие технические условия».

Средства дерматологические защитные

Средства дерматологические защитные подразделяются на:

защитные;
очистители кожи;
репаративные средства.

Защитные дерматологические средства выполняют одну из двух функций:

защищают кожу человека от возможного ее соприкосновения с вредными и опасными веществами и продуктами;
очищают кожу, когда по разным причинам не удалось ее защитить.

В зависимости от назначения дерматологические средства делятся на группы и подгруппы:

А. Защитные:

Б. Очистители кожи:

от пыли (нетоксичной, токсичной);
от воды, растворов солей, кислот и щелочей низких концентраций;
от смазочно-охлаждающих жидкостей;
от органических растворителей (лаков, красок и др.);
от нефтепродуктов, смол, отвердителей.

от общих производственных загрязнений;
от нефтепродуктов;
от смол, клеев.

По составу дерматологические средства подразделяются на средства:

гидрофильного характера (предназначены для защиты рук при работе с органическими растворителями, минеральными маслами, лакокрасками, нефтепродуктами, каменноугольными и минеральными маслами);
гидрофобного характера (предназначены для защиты кожного покрова от воздействия разбавленных водных растворов, кислот, щелочей, некоторых солей и щелочно-масляных эмульсий).

Защитные дерматологические средства обладают направленными свойствами, легко наносятся на кожу и легко смываются.

Средства защиты комплексные

К комплексным средствам индивидуальной защиты относятся такие средства, которые одновременно защищают работника от нескольких факторов вредности или опасности.

К таким средствам защиты относится, например, автономный защитный индивидуальный комплект с принудительной подачей очищенного воздуха АЗИК.

Он предназначен для защиты органов дыхания, зрения, лица от сероводорода, выхлопных газов двигателей внутреннего сгорания и пыли в рудниках, карьерах, в производстве порошкообразных удобрений.

Основы управления охраной труда в организации